| Územní plánování: | technická disciplína popisující přípravu, projednávání a schvalování dokumentů územního rozvoje |
| Urbanismus: | vědecká disciplína studující se historií a současnost územního rozvoje jednotlivých sídel |
| Územní plán | je možné chápat buď jako nástroj regulace nebo jako dohodu o využití území. |
| Cílem územního plánování | vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů |
| Základní rysy ÚP | Nutnost dohody
Dlouhodobost rozhodování i činností
Rozpor mezi obecným zájmem a lokálními preferencemi
Komplexnost rozhodování |
| udržitelný rozvoj území | sociální stabilita, ekologická stabilita, ekonomická stabilita |
| Účastníci územního rozvoje | Městské zastupitelstvo, investoři, Účastníci územního rozvoje |
| Faktory optimálního využití území | sociální stabilita
ekologická stabilita
ekonomická stabilita |
| Hlavní úkoly ÚP | Stanovuje funkční a prostorovou regulaci území.
Stanovuje pro každý pozemek jeho funkci a podmínky, za jakých je možné pozemek využívat. |
| Nástroje ÚP | Územně plánovací podklady, Územně plánovací dokumentace, územní rozhodnutí, Politika územního rozvoje |
| Stanovené zákonem jako podkladové materiály pro přípravu dokumentace | Územně plánovací podklady ÚPP |
| Uzemní studie | Územní studie navrhuje možná řešení vybraných problémů, Neprojednává se
Nyní prakticky nepoužívána, pravděpodobně ani nebude využívána. |
| Územní studie krajiny | typ územní studie, na úrovni ORP, Členění území na krajinné okrsky, Ochrana a rozvoj hodnot krajiny a využití krajinných potenciálů |
| Územně analytické podklady | patří do kategorie Územně plánovací podklady, Soubor různorodých informací o využití území |
| Charakter územně analytických podkladů | Prostorově orientované informace (mapy, zákresy sítí, apod.)
Datové informace (sčítání, speciální šetření)
Ochranná pásma,
Památková ochrany, ochrana ŽP |
| Územně plánovací dokumentace | komplexní dokunment územního rozvoje, který vzniká na základě spolupráce celého řady různých profesí |
| Politika územního rozvoje, vztah k zákonu? | Není ani podkladem a ani dokumentací ve smyslu zákona, stojí mimo! |
| Politika územního rozvoje, pro co? | Určuje ve stanoveném období požadavky na konkretizaci úkolů územního plánování |
| Politika územního rozvoje, kdo Pořizuje ? | Pořizuje Ministerstvo pro místní rozvoj (jeho odborné pracoviště – Ústav územního rozvoje nebo jako externí zakázku mimo) |
| Obsah politiky | stanoví republikové priority územního plánování
vymezuje rozvojové oblasti a rozvojové osy
vymezuje oblasti se specifickými hodnotami a se specifickými problémy
vymezuje plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového významu |
| Politika územního rozvoje, kdo Schvaluje? | Schvaluje a vyhlašuje vláda ČR |
| Problémy uplatnění politiky | Velmi obtížná mezinárodní koordinace
Neexistence koordinace se strategickými a rozvojovými dokumenty jednotlivých ministerstev a sektorů |
| Návrh obsahuje | vymezení zastavěného, zastavitelného území, návrh regulativů a návrh vyhlášky obce. |
| Návrh musí obsahovat pouze | to, co bylo projednáno a schváleno v rámci zadání. Do návrhu nelze zavádět nové požadavky |
| Struktura návrhu ÚP | Návrh ÚP obsahuje grafickou část a textovou část |
| Územně plánovací dokumentace vymezuje | veřejně prospěšnou stavbu, veřejně prospěšné opatření |
| veřejně prospěšná stavba | stavba pro veřejnou infrastrukturu |
| veřejně prospěšné opatření | opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví |
| Veřejně prospěšné stavby, příklad | stavby dopravní a technické infrastruktury silnice, dálnice, kanalizace |
| ZÚR | Zásady územního rozvoje kraje |
| Zásady územního rozvoje kraje ZÚR, Pořizuje? | krajský úřad |
| Zásady územního rozvoje kraje ZÚR | Řeší strukturu osídlení, regionální územní systém ekologické stability (RÚSES, ÚSES), dopravní a technické vybavení vyššího významu a ekologické, ekonomické, sociální a územně technické důsledky navrženého řešení |
| Územní plán obce (ÚP obce, ÚPnSÚ | Hlavní rozvojový dokument obcí, nejčastěji používaný typ ÚPD |
| venkovské obce, Zpravidla v měřítku | 1:2880 nebo 1:5000 |
| pro velká města měřítko UP? | pro velká města |
| ÚP obce, kdo Pořizuje | úřad obce ORP |
| Nezastavitelné území | území, které není možné zastavět |
| Funkční vymezení plochy | stanovení hlavní a doplňkové funkce pro vymezené území ( rekreace, sport, nízkopodlažní bydlení, les, louka, pole, apod |
| Nevýhody vymezení prostřednictvím funkčních ploch | nutnost časté změny, malá přehlednost pro veřejnost |
| Pozitiva, Vymezení prostřednictvím funkčních ploch | Velká přesnost, podrobnost jasné vymezení jednotlivých ploch a jejich potenciální ochrana, např. zelené předzahrádky na Vinohradech |
| Vymezení prostřednictvím funkčních ploch | Vymezení každé individuální plochy a pro ni stanovení speciálních regulativů, tradiční postup urbanisty, digitální technologie umožňuje vymezit plochy do velikosti 1 m2, |
| Vymezení prostřednictvím funkčních celků | Ucelený urbanistický útvar s hlavní nebo převažující funkcí, v rámci které jsou i další přípustné funkce, nejde do velké podrobnosti nestanovuje podrobné regulace, možnost pro zpracování regulačních plánů, vyšší odpovědnost stavebních úřadů |
| Výhody funkčních celků | Stabilní dlouhodobě platný ÚPO, jednodušší a proto i přehledný ÚP |
| Nevýhody funkčních celků | Obtížné rozhodování, nevymezuje jasně jednotlivé funkce, možnost zneužití i nevhodnými funkcemi |
| Regulační plán (RP) | Zpracovává se pro část obce
Buď pro rozvojové lokality nové v soustředěné výstavby nebo pro historická jádry nebo přestavbová území.
Málo používaný |
| Funkční celky jsou územně spojené? | Zpravidla jsou územně spojené, zatimco funkční plochy nemusí, do jedné plochy páří například všechny sportoviště bez ohledu na polohu |
| Postup přípravy územního plánu obce, Hlavní etapy | Přípravné práce
Zadání
Návrh
Vydání |
| Jaký muže být problém při pořízení ? | Finanční prostředky |
| Kdo musí financovat UP? | Stát a další subjekty, investoři mající velký zájem o územní rozvoj a zisk |
| základní typy funkčních zonace | podle převažujícího funkčního využití
podle typu zástavby
podle polohy městské části v rámci celého města
podle sociálního postavení obyvatel
historická zonace |
| Činžovní domy města 19. století | Velmi dobře vybavené byty s dobrou polohou na vnějším okraji centra, dobrá dopravní dostupnost, horší stavebně technický stav, Vinohrady - vyšší obytný standard, Žižkov - živnostníci, Smíchov -- dělnické město
Středostavovské bydlení |
| Sociální bydlení | Byty a domy s malým podílem vložených investic a ve špatném stavebně technickém stavu, nízká participace obyvatelstva |
| Gentrifikace | Spontánní regenerace obytných zón migrací mladších a ekonomicky schopných obyvatel do lokality |
| Sociální homogenizace | Záměrné vršení různorodých sociálních skupin v jednom obytném okrsku s cílem vzájemného poznání a společné participace na rozvoji lokality.
Prosazováno např. ve Skandinávii, zcela odmítnuto v USA |
| Filtr down teorie | Předpokládá migraci movitějších obyvatel na výhodnější podmínky v klidnějším prostředí na okraji města a zdůvodňuje suburbánní výstavbu.
Uplatněno v USA |
| Filtr down teorie | Předpokládá migraci movitějších obyvatel na výhodnější podmínky v klidnějším prostředí na okraji města a zdůvodňuje suburbánní výstavbu.
Na místa původních bytů se stěhují nižší příjmové skupiny a na jejich místa pak nejnižší příjmové skupiny. |
| Trade Off teorie | Porovnání nákladů na bydlení včetně služeb a nákladů na dopravu.
Porovnání nákladů na bydlení včetně služeb a nákladů na dopravu. |
| Urbanistické zásady řešení | neměla by narušovat panoramu města,
pokud nenarušuje žp, je možné do dřívějších zon
těžký průmysl mimo města, mimo ochrana pasma
filtrační zařízení
výhodná dopravní poloha
Dostatek zeleně |
| Paradox průmyslových zón | opuštěné zóny ve vnitřním městě – nové zóny na okraji |
| Urbanistické zásady řešení venkovských sídel | Respekt:
k původním typům staveb
k původní urbanistické struktuře – stavební čára, umístění stavby na parcele apod.)
k měřítku staveb a architektonickému detailu
Nutnost náhrady ruin
Rozvoj siluety obce (kostel, dominanty apod.), tradiční materiály a stavební prvky, velké veřejné prostory, dostatek solitérní zeleně, původní druhy dřevin, |
| Územní systém ekologické stability | Systém koridorů a center na třech řádovostních úrovních |
| Územní systém ekologické stability, cíl | Cílem je chránit místa přirozeného výskytu geobiocenóz a umožnit vzájemnou migraci jednotlivých prvků geobiocenóz |
| Nadregionální systém ÚSES | Vymezen MŽP a spojuje nejvýznamnější z původní společenstva. Veden zpravidla v údolí velkých řek. |
| Regionální systém ÚSES | Vymezen z funkčních prvků jako osy a centra reprezentující jednotlivé biochory. |
| Komplexní pozemkové úpravy | sjednocení držby jednotlivých vlastníků. Snaha o lepší organizaci vlastnických vztahů na zemědělské půdě |
| Základní urbanistická pravidla | Plynulý urbanistický vývoj území, návaznost na předcházející vývoj
Respektování hlavních urbanistických os rozvoje
Variabilita, nikoliv monofunkčnost funkčních celků a ploch
Přístupnost jednotlivých ploch
Respektování dominant v území
Respekt k lokálním potřebám vs. exhibice tvůrce |
| Tvorba urbanistického návrhu | Návrhy:
změny funkčního využití stávajících zastavěných ploch
změny využití nezastavěných ploch v zastavěném území
nové plochy pro rozvoj
výhledové plochy pro rozvoj |
| výhradně organy státní správy, urbanistické studie mohou zastupitelstva obcí | Pořizovatel územně plánovacích podkladů |
