Veřejné výdaje | finanční prostředky vynakládané v rámci rozpočtové soustavy k plnění funkcí
veřejných financí na principu nenávratnosti a neekvivalence |
Faktory ovlivňující změnu objemu a struktury
VV | • inflace
• válka
• přírodní katastrofy
• hospodářský cyklus
• sociální politika
• zdravotní stav
• věda a výzkum….. |
Obecný postup analýzy a hodnocení v oblasti alokace
veřejných projektů (Stiglitz) | identifikace potřeb a cílů - CO?
identifikace selhání trhu - PROČ?
stanovení množiny řešení – omezení: časové, finanční, prostorové
hodnocení alternativ – metody, efekty |
Hodnotící metody veřejných výdajů (Nákladově výstupové metody) | •CMA - Minimalizace nákladů na vstupu
•CEA - Náklady na jednotku výstupu
•CBA Návratnost vložených zdrojů měřená poměrem mezi výstupy a vstupy
•CUA Změny v užitku |
Trh veřejných zakázek požadavky a problemy | = Požadavky
• transparentnost – vyhlášení, zadání - více dodavatelů → růst konkurence
→ pokles ceny → růst efektivnosti
• dodržování legislativy
= Problémy
❑ neúčelné nákupy
❑ korupce
❑ koluzní kartel |
Veřejné příjmy | vybírané – pro plnění alokační, redistribuční, stabilizační funkce |
Klasifikace veřejných příjmů | *návratné (půjčky a emise obligací) a nenávratné (daně, poplatky, výnosy státních firem atp.)
*daňové a nedaňové (poplatky, úvěry, emise obligací, příjmy z prodeje majetku…)
*dle úrovně rozpočtu |
Daň / charakteristiky | • povinná
• zákonem uložená platba do veřejného rozpočtu
• neúčelová
• neekvivalentní
• nenávratná
• pravidelně se opakuje v časových intervalech nebo při stejných
okolnostech |
Současné daňové principy | • efektivnost
• pružnost (flexibilita)
• daňová koordinace
• daňová harmonizace
• daňová spravedlnost |
Daňová spravedlnost / přístupy k daňové spravedlnosti: | A) placení daní na základě principu prospěchu (užitku)
každý platí daně podle toho, jaký má užitek z veřejných výdajů
B. placení daní na základě principu platební schopnosti
(neboli berní způsobilosti)
• princip horizontální spravedlnosti
• princip vertikální spravedlnosti |
Daňový přesun | uvalení daně na výrobce:
1)přesun na dodavatele - přesun vzad
2) přesun na spotřebitele - přesun vpřed |