Waarom is het van belang dat er een terugtred is van de wetgever?

De wet in formele zin bevat een wettelijke grondslag, maar dat sprake is van weinig inhoud. De hoofdlijnen van regelgeving, dat waar de volksvertegenwoordiging over moeten beslissen, worden niet meer in de wet in formele zin gelegd, maar in de AMVB's. Dit schuurt met het idee dat de volksvertegenwoordiging de belangrijkste regels vaststelde Het is bepaald dat de wet in formele zin aanwezig moet zijn, maar niet hoeveel.